中國(guó)網(wǎng)1月3日訊 2日，國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生健康委等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門(mén)審批工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。《通知》明確，探索制定多部門(mén)“負(fù)面清單”形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址規(guī)定，降低社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制度性成本。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要簡(jiǎn)化部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，探索實(shí)施信用承諾制度，推廣“最多跑一次”改革。鼓勵(lì)地方在公開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的基礎(chǔ)上，探索制定多部門(mén)“負(fù)面清單”形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址規(guī)定，便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦者掌握政策。
《通知》對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)審批條件進(jìn)行了進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化，規(guī)范開(kāi)展社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案），凡是缺乏法律法規(guī)依據(jù)的前置條件和申請(qǐng)材料一律取消。取消部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批作為前置條件。對(duì)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)規(guī)定實(shí)行設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其他部門(mén)履行審批手續(xù)時(shí)均不以取得衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)的設(shè)置批準(zhǔn)文件作為前置條件。
此外，《通知》也明確，建筑面積在300平方米以下或投資30萬(wàn)元（或省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確定的可以不申請(qǐng)辦理施工許可證的限額）以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施，不需要辦理消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。另外，凡符合已經(jīng)批復(fù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域，各地可不再對(duì)區(qū)域內(nèi)100張床位或地方自行確定床位數(shù)以下的具體醫(yī)療機(jī)構(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行交通影響、水影響、地震安全性等方面的評(píng)估審查。對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響登記表備案管理。
在選址、劃撥用地等方面，《通知》明確，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)要與自然資源、生態(tài)環(huán)境、消防等主管部門(mén)加強(qiáng)配合，合理設(shè)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址布局。同時(shí)，社會(huì)力量申請(qǐng)劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地用于建設(shè)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，因尚不能完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記，自然資源、衛(wèi)生健康、民政、中醫(yī)藥主管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)落實(shí)劃撥用地相關(guān)政策。
