大眾網(wǎng)淄博1月4日訊（記者 丁穩(wěn)）1月4日，淄博市政府發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)魯政發(fā)〔2018〕24號(hào)文件進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展的實(shí)施意見》，圍繞積極擴(kuò)大有效投資、切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用、促進(jìn)外需穩(wěn)定增長(zhǎng)、強(qiáng)化制度保障等方面提出了39條政策。
增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用 福利彩票公益金50%支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)
在增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用方面，淄博市提出了提高居民收入、促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等舉措。
淄博將及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，制定市屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革實(shí)施辦法。組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資，出臺(tái)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法。3年內(nèi)全部落實(shí)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資及養(yǎng)老保險(xiǎn)改革政策，逐步提高基層工資待遇水平。落實(shí)帶薪休假制度。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完善保險(xiǎn)制度，將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)收統(tǒng)支，確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。
淄博將鼓勵(lì)新型低碳消費(fèi)，支持淄博新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)國(guó)家推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄，協(xié)助企業(yè)申領(lǐng)省推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。爭(zhēng)取淄博市符合條件的新能源汽車及電池列入全省公務(wù)用車協(xié)議供貨范圍。新布局建設(shè)一批充電樁、加氫站。穩(wěn)定住房消費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸和稅收政策，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。開展住房供應(yīng)體系改革試點(diǎn)，培育和發(fā)展租賃市場(chǎng)，推廣租賃合同備案管理，培育開展長(zhǎng)期租賃業(yè)務(wù)的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)。
在擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)方面，淄博將推動(dòng)全域旅游一體化發(fā)展。加快編制落實(shí)淄博市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，降低國(guó)有旅游景區(qū)門票價(jià)格總體幅度50%，培育建設(shè)1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)，選擇1-2個(gè)旅游主題特色鮮明的區(qū)縣打造精品旅游小鎮(zhèn)。提升家政服務(wù)品質(zhì)，每年安排30-50萬元資金對(duì)家政企業(yè)開展從業(yè)人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等給予扶持。對(duì)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，2018-2020年，市和區(qū)縣福利彩票公益金50%以上用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，同時(shí)兌現(xiàn)省對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。
促進(jìn)外需穩(wěn)定增長(zhǎng) 加大支持12個(gè)重點(diǎn)展會(huì)
在促進(jìn)外需穩(wěn)定增長(zhǎng)方面，淄博提出開拓國(guó)際新興市場(chǎng)，對(duì)2018年市里確定的12個(gè)重點(diǎn)展會(huì)（含省里10個(gè)重點(diǎn)展會(huì)），加大展位費(fèi)補(bǔ)貼力度。加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地和省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)縣，培育特色產(chǎn)業(yè)集群+國(guó)際自主品牌+跨境電子商務(wù)+外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)+境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展新模式，推動(dòng)淄博外貿(mào)向中高端發(fā)展。
淄博明確將提高出口退稅效率，對(duì)出口企業(yè)申報(bào)退（免）稅，審核審批的平均時(shí)間比規(guī)定縮短50%以上。對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的政策性優(yōu)惠利率貸款，執(zhí)行省財(cái)政按照不超過新增貸款余額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。拓寬對(duì)外合作渠道。加強(qiáng)與境內(nèi)外知名電商平臺(tái)的合作，通過線上渠道拓展品牌產(chǎn)品出口渠道。
此外，淄博還將統(tǒng)籌用好鼓勵(lì)進(jìn)口相關(guān)政策，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備與零部件和優(yōu)質(zhì)日用消費(fèi)品進(jìn)口。提高外需持續(xù)增長(zhǎng)能力。加快推進(jìn)淄博內(nèi)陸無水港建設(shè)，打造魯中中歐班列貨運(yùn)集散中心、歐亞跨境電商示范園、齊魯國(guó)際冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)分撥中心，建設(shè)淄博-青島港戰(zhàn)略合作示范園。支持中歐班列順暢運(yùn)營(yíng)，2018年年底歐亞班列開行往返量達(dá)到37列。持續(xù)推進(jìn)壓縮整體通關(guān)時(shí)間，降低事中審核時(shí)間，確保2018年內(nèi)整體通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一。
強(qiáng)化制度保障 省下達(dá)資金后5個(gè)工作日內(nèi)全部到位
在強(qiáng)化制度保障方面，淄博提出，加快中央和省預(yù)算內(nèi)投資資金撥付，確保省下達(dá)資金后5個(gè)工作日內(nèi)全部到位。2018年年底實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度全覆蓋。建立重大外資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行重大項(xiàng)目“一事一議”“一項(xiàng)目一議”，加快放管服改革。
此外，淄博還將推進(jìn)“一次辦好”改革，深入實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，確保45天完成工程建設(shè)項(xiàng)目審批。創(chuàng)新土地供給方式，探索城鎮(zhèn)土地使用稅差別化管理制度，加大批而未供土地調(diào)整再利用力度，加快推進(jìn)農(nóng)村閑散土地盤活利用。完善能耗評(píng)價(jià)體系，全面落實(shí)商業(yè)用電用水與一般工業(yè)用電用水價(jià)格同價(jià)政策。
