在民眾鎮(zhèn)新倫村，經(jīng)歷元旦旅游高峰忙碌后，年過五旬的村民陳少興稍稍閑下來。她是民眾鎮(zhèn)偉豐生態(tài)農場的一名員工，已在農場工作3年多。在主打農業(yè)生態(tài)游的偉豐農場“火”起來以后，近百名如她一樣的周邊村民在這里就業(yè)。在土地中勞作多年后，他們以新的方式擁抱他們生活多年的鄉(xiāng)村。
近年來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動下，一批各具特色的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項目在中山的農村土地上“生根開花”，為中山市農村發(fā)展帶來了新概念、新技術與新就業(yè)崗位。中山市人力資源和社會保障局相關負責人表示，鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施離不開人的參與。為讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施得到充分的人力資源支持，《就業(yè)十條》推出多項舉措，為鄉(xiāng)村添“人氣”。
支援“新農人”創(chuàng)業(yè)
身處五桂山自然保護區(qū)內，旗溪村四面環(huán)山。200畝的旗溪生活農場園區(qū)擁有獨立水源與完整的生物循環(huán)鏈，農業(yè)資源豐富。目前，農場聚集了近30名來自城市的青年創(chuàng)業(yè)者。他們中有的以新的生態(tài)農業(yè)技術種植無公害農產(chǎn)品，包括西紅柿、茄子、紅薯、秋葵等作物；另一部分人則探索自制精釀啤酒、手工肥皂等農副產(chǎn)品。
“運營農場并不是一件簡單的事情，旗溪生活農場一年的開支在100萬元左右?！逼煜钷r場運營人郝冠輝明白，如果單純以售賣農產(chǎn)品與農副產(chǎn)品作為農場經(jīng)營內容，只能是“死路一條”。因此，這些來自城市的“新農人”更希望旗溪生活農場可以成為一個鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的孵化平臺。
“我們打算把整個旗溪大項目分解為一個個供年輕人創(chuàng)業(yè)的小單元，讓旗溪成為渴望回歸土地的年輕人可以探索自己夢想的地方。”郝冠輝表示，目前，在旗溪已經(jīng)落地的項目包括食育工坊、生態(tài)菜園、兒童藝術工坊、食物森林、藝術育兒空間、精釀啤酒、天然洗滌護膚工作室等，包括民宿、生態(tài)教育等面向都市人群的產(chǎn)品也在孵化和完善之中。他希望旗溪生活農場可以成為鄉(xiāng)創(chuàng)基地的典范，同時也希望得到來自政府的農村創(chuàng)業(yè)支持，形成示范效應。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施背景下，大批像郝冠輝一樣的“新農人”和創(chuàng)業(yè)項目出現(xiàn)在中山的農村大地上。為鼓勵更多業(yè)態(tài)借鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略東風發(fā)展，新出臺的《就業(yè)十條》提出相應的鼓勵舉措。新政鼓勵各類群體到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農家樂的創(chuàng)業(yè)者，將均可申請1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)資助、每年6000元的租金補貼(最長3年)以及最高3萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。
對于有志于鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)青年們來說，新政將為他們的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)夢添磚加瓦。
讓村民在家門口就業(yè)
與正在孵化中的旗溪生活農場不同，在中山市民眾鎮(zhèn)，主打農業(yè)生態(tài)游的偉豐農場成名已久。自2015年開園以來，偉豐農場發(fā)展迅速，僅2018年10月期間，園區(qū)就接待超過10萬名游客。
游客逐漸增多也為園區(qū)管理帶來壓力，為保證園區(qū)正常運作，園區(qū)就近吸收周邊村民就業(yè)。目前，已有近百名周邊村民在園區(qū)長期就業(yè)，而在旅游旺季，園區(qū)還設近千個流動崗位，村民就近就業(yè)勢頭持續(xù)上升。
離偉豐農場近7公里車程的水鄉(xiāng)四季農業(yè)公園是位于民眾鎮(zhèn)新平村的另一個農業(yè)生態(tài)游熱門景點，這里也吸納了近50名周邊村民穩(wěn)定就業(yè)。“村民在家門口就業(yè)，工資待遇和外出打工相差不多，大家都比較樂意在這里工作?！毙缕酱遛r業(yè)生產(chǎn)主任梁流飛表示，民眾鎮(zhèn)水鄉(xiāng)沙田風貌突出，有著豐富的水鄉(xiāng)和農業(yè)生態(tài)資源，隨著鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目開發(fā)，農村村民在家門口就業(yè)的機會越來越多。
鄉(xiāng)村振興關鍵在于產(chǎn)業(yè)振興。隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，村民們在家門口就業(yè)的機會也越來越多，農村勞動力結構也將逐步調整。為激活農村勞動力，《就業(yè)十條》提出鼓勵發(fā)展家庭農場、農產(chǎn)品加工企業(yè)以及高效規(guī)模種養(yǎng)項目。從事農副產(chǎn)品種植、農作物品種繁育、畜禽飼養(yǎng)、農產(chǎn)品初加工、農技推廣、農機作業(yè)和維修、生態(tài)觀光農業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目，可按規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等扶持政策。新政鼓勵用人單位到鄉(xiāng)村設立就業(yè)驛站，為城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)崗位。
中山市人力資源和社會保障局相關負責人表示，新政旨在幫扶農村無業(yè)勞動力特別是大齡就業(yè)困難人員實現(xiàn)就近就地就業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的形勢下，新的就業(yè)鼓勵政策或將使生態(tài)農場的就業(yè)崗位向周邊村民傾斜，讓就業(yè)困難人員與用人單位雙贏，讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為村民們帶來實惠。
