中國人民銀行副行長朱鶴新
央視網(wǎng)消息：1月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任連維良、財政部部長助理許宏才、中國人民銀行副行長朱鶴新介紹本部門落實中央經(jīng)濟工作會議精神的具體舉措，并答記者問。
記者：對于中央經(jīng)濟工作會議要求的穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，改善貨幣政策傳導(dǎo)機制，如何理解？央行又是如何貫徹落實的？
中國人民銀行副行長朱鶴新：“穩(wěn)健”是貨幣政策的工作原則和指導(dǎo)思想，強調(diào)了貨幣政策要以穩(wěn)為主，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)。貨幣政策保持穩(wěn)健，并不意味著一成不變。貨幣條件要與保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長及物價穩(wěn)定的要求相匹配，保持松緊適度，既不能過松，也不能過緊。要根據(jù)形勢的變化增強貨幣政策的前瞻性、靈活性、針對性，主動動態(tài)優(yōu)化，強化逆周期調(diào)節(jié)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。
2018年年初我們針對當(dāng)時的經(jīng)濟形勢變化做出了逆周期的調(diào)節(jié)，延伸到2019年，把穩(wěn)健的貨幣政策作為2019年工作的總基調(diào)。同時把握好松緊適度的“度”，既要保持總量合理，也要著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一方面，要把握好總量，為實體經(jīng)濟提供足夠的金融支持，M2和社會融資規(guī)模增速應(yīng)與名義GDP增速大體匹配。同時，也不能搞“大水漫灌”，要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。另一方面，要精準(zhǔn)把握流動性的投向，充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的作用，做好定向調(diào)控和“精準(zhǔn)滴灌”，特別是加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧、鄉(xiāng)村振興、雙創(chuàng)以及推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度，這就是我們的方向。
2018年通過貨幣政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了實實在在的成效，16萬多億元的信貸投放其實都是流到實體經(jīng)濟當(dāng)中，央行貨幣政策對于有效緩解融資難、融資貴作出了貢獻。
我們希望打通貨幣政策傳導(dǎo)的“最后一公里”，最關(guān)鍵的一環(huán)就是怎么進一步發(fā)揮金融機構(gòu)的作用，因為金融機構(gòu)直接面向服務(wù)對象，包括民營企業(yè)、小微企業(yè)和其他的服務(wù)對象。怎么對金融機構(gòu)建立正向的激勵機制，使其主動加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
目前人民銀行正會同有關(guān)部門加快打通環(huán)節(jié)，提高效率，要解決好金融機構(gòu)傳導(dǎo)過程中的一些問題。
一是流動性的問題。要保持流動性合理充裕，采取了五次降準(zhǔn)、中期借貸便利等定向支持政策。
二是要解決好資金成本問題。因為小微企業(yè)融資貴就體現(xiàn)在資金的價格，通過流動性的支持來引導(dǎo)資金價格下移，降低成本。
三是資本的問題。大家也關(guān)注到去年貸款放了16萬億，這是需要資本支持的，怎么解決資本約束的問題，我們通過推動發(fā)永續(xù)債補充資本。補充資本有內(nèi)源性的和外源性的，需要在補充資本方面做出更好更多的安排，所以我們今年在永續(xù)債補充資本方面做了一些努力。
四是風(fēng)險防范問題，我們前段時間做了一些安排。
總的來說，通過解決這四大問題，我們采取一些有效手段，包括降準(zhǔn)、實施首次定向中期借貸便利操作，同時財政也給了我們很多的支持，給予必要的財稅貼息支持，監(jiān)管部門提高相關(guān)指標(biāo)的容忍度，落實好金融機構(gòu)期盼的關(guān)于盡職免責(zé)的一些要求，同時央行也在充分發(fā)揮信息中介上起作用，緩解金融服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)信息不對稱的問題。只要我們齊心努力，把貨幣政策和監(jiān)管的協(xié)調(diào)以及金融機構(gòu)的作用發(fā)揮起來，同時也發(fā)揮服務(wù)對象企業(yè)的作用，相互一起努力，我想效果一定會更好，能真正體現(xiàn)貨幣政策應(yīng)該起的作用，把穩(wěn)健的貨幣政策落實好。
