展望2019年，南寧的工作有何安排？昨日，南寧市召開市委十二屆七次全會第一次全體會議，一幅“南寧2019”城市發(fā)展新藍圖正徐徐展開，勾勒新一年欣欣向榮的美好生活前景。
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。南寧將按照“建設(shè)壯美廣西?共圓復興夢想”的總目標總要求，持續(xù)深入落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，全面落實強首府戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實推進生態(tài)宜居城市建設(shè)，推動民生事業(yè)全面進步，全面推進黨的建設(shè)，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，在建設(shè)壯美廣西、共圓復興夢想新征程中譜寫首府高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
加快新舊動能轉(zhuǎn)換
推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
●加快建設(shè)南寧智能制造城，推進數(shù)字南寧建設(shè)
深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育三篇文章。
以更大力度發(fā)展電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥三大重點產(chǎn)業(yè)，以富士康、南南鋁、瑞聲科技、歌爾股份、申龍汽車等龍頭企業(yè)為依托，推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，加快產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
加快建設(shè)南寧智能制造城，依托南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地、南寧·中關(guān)村科技園、國家級廣西先進鋁加工創(chuàng)新中心等平臺，推動創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)聚集。
加快推進數(shù)字南寧建設(shè)，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合。扶持一批“瞪羚”企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)，推動中小企業(yè)向?qū)＞匦录夥较虬l(fā)展。
●推進大明山景區(qū)、昆侖關(guān)景區(qū)、百里秀美邕江等創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)
深入實施“引金入邕”戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技金融、綠色金融和普惠金融，加快打造面向東盟金融開放門戶集聚區(qū)。
加快推進渤海銀行南寧分行等開業(yè)運營，爭取中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運中心盡快建成。推動更多企業(yè)實現(xiàn)IPO上市或新三板掛牌，進一步挖掘和培育后備企業(yè)資源。
做好全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點工作，推進中新南寧國際物流園建設(shè)。運營好中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新水平。
推進大明山景區(qū)、昆侖關(guān)景區(qū)、百里秀美邕江等創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。
●加快完成255萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)
加快完成255萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和139萬畝糖料蔗保護區(qū)劃定，做大做強茉莉花、香蕉、火龍果、晚熟柑橘等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
開展“美麗南寧·幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)活動，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，重點抓好農(nóng)村生活垃圾和污水處理、廁所革命、村容村貌提升。
●加快出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施
實施強優(yōu)民營企業(yè)培育計劃，建立市縣重點扶持企業(yè)清單，有針對性做好服務(wù)幫扶。加快出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施。
支持民營企業(yè)參與競爭性領(lǐng)域國有優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源的改制重組。
加快政府性引導基金投資運作，健全政府性融資擔保體系，完善貸款風險補償機制，有效緩解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。
●加快政府性引導基金投資運作
繼續(xù)整改違法擔保和不規(guī)范的政府購買服務(wù)、政府投資基金、PPP行為，堅決遏制隱性債務(wù)增量。
持續(xù)開展交易場所清理整頓和互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作，保持打擊非法集資高壓態(tài)勢，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
緊盯重點難點問題
堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)
●確保貧困縣順利脫貧摘帽
今年是決勝脫貧攻堅關(guān)鍵的一年。按照國家、自治區(qū)最新標準，對標“九有一低于”等摘帽標準，找準上林、馬山、隆安3個國定貧困縣產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、安全飲水等存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，制定完善攻堅方案，從人力、財力、土地、政策等方面給予更特殊、更精準、更有力的幫扶，確保貧困縣順利脫貧摘帽。
●確保年底每個貧困村村級集體經(jīng)濟收入4萬元以上
#p#分頁標題#e#繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“以獎代補”政策，持續(xù)抓好縣級“5＋2”、貧困村“3＋1”特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實提高貧困戶的產(chǎn)業(yè)覆蓋率，力爭對有勞動能力、有發(fā)展意愿的貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
實施旅游項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘鄉(xiāng)村特色旅游資源，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，輻射和帶動貧困人口增收。
持續(xù)推進農(nóng)村電子商務(wù)物流體系與營銷渠道建設(shè)，復制推廣中信國安電商扶貧模式，著力解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。
大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，在持續(xù)穩(wěn)定增收上想更多辦法、出更多實招，確保今年底每個貧困村村級集體經(jīng)濟收入4萬元以上。
●解決好易地扶貧搬遷戶的就業(yè)、就學等問題
在確保如期完成易地扶貧搬遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，緊盯易地扶貧搬遷安置點的后續(xù)管理和可持續(xù)發(fā)展，強化基層組織建設(shè)和社會治理，切實解決好易地扶貧搬遷戶的就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保等生存與發(fā)展問題，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
●建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制
對貧困戶、退出戶在扶貧產(chǎn)業(yè)獎補、雨露計劃補助、教育資助及兜底保障方面實行差異化補助等政策保持不變，確保穩(wěn)定脫貧。
建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制，對脫貧戶實施跟蹤和動態(tài)監(jiān)測，及時了解其生產(chǎn)生活情況，減少和防止貧困人口返貧。
加快制定完善和組織實施相關(guān)兜底扶持措施辦法，加大對全市“老、病、殘”等特殊貧困人口的精準幫扶力度。
推動生態(tài)宜居城市建設(shè)
提升首府綜合承載能力
●大力推動五象新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
圍繞中國-東盟信息港、廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶等國家戰(zhàn)略，以中國-東盟信息港南寧核心基地、總部基地金融街、新興產(chǎn)業(yè)園、中新南寧國際物流園以及中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)為主要載體，依托區(qū)位優(yōu)勢引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，推動新興產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代工業(yè)園整合升級為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，推動以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動。
●確保地鐵3號線今年6月底建成運營
加快武鳴、空港、六景等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，進一步拉開城市框架，優(yōu)化城市功能和空間布局。持續(xù)深化邕江綜合整治和開發(fā)利用。
加快南寧第二高速環(huán)路建設(shè)；完善城市路網(wǎng)體系，推進地鐵2號線東延線和3號、4號、5號線建設(shè)，確保3號線今年6月底建成運營。
推進鳳嶺北路、高改快等道路建設(shè)，開展街區(qū)制試點。扎實推進“老南寧·三街兩巷”二期等項目建設(shè)，留住城市文化脈絡(luò)和記憶，加快創(chuàng)建國家歷史文化名城。
●全面推行“一碼通城”
結(jié)合深化創(chuàng)新“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”，大力開展“城市精細化管理年”活動，量化細化城市管理標準，推動城市管理服務(wù)手段和模式的轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)城市管理像繡花一樣精細。
提升城市管理智慧化水平，加強相關(guān)數(shù)字化平臺功能整合，持續(xù)拓展“愛南寧APP”等平臺功能，全面推行“一碼通城”。
●全面落實河長制、湖長制
持續(xù)推進城市黑臭水體整治，加快推進垃圾分類處理，實施土壤（重金屬）污染風險管控和修復治理工程。
全面落實河長制、湖長制，集中整治江河湖庫“四亂”等突出問題，切實管好江河湖庫。
深入推進山水林田湖草生態(tài)保護與修復試點，抓好大明山等自然保護區(qū)建設(shè)，推進石漠化、水土流失、受損山體等綜合治理，構(gòu)筑生態(tài)安全格局。
推動民生事業(yè)全面進步
增強人民群眾獲得感幸福感安全感
●推進“邕城創(chuàng)業(yè)行”等品牌建設(shè)
重點拓展高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動者、退役軍人、貧困勞動力等群體就業(yè)渠道。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，推進“邕城創(chuàng)業(yè)行”等品牌建設(shè)。
●力爭實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有標準化衛(wèi)生院
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快學前教育普惠發(fā)展，在已經(jīng)實現(xiàn)所有縣（區(qū)）通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認定的基礎(chǔ)上，進一步鞏固提升相關(guān)工作。
持續(xù)推進高中階段教育普及攻堅工作，全面啟動中職學校布局調(diào)整和專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快推進南寧教育園區(qū)建設(shè)。
繼續(xù)辦好“中國杯”足球賽、環(huán)廣西自行車賽（南寧站）等賽事。持續(xù)推進企事業(yè)單位和學校體育設(shè)施向社會開放。
加快推進公共文化服務(wù)標準化、均等化建設(shè)，打造一批文藝精品，抓好文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動對外文化交流。
#p#分頁標題#e#新建、改擴建一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，力爭實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有標準化衛(wèi)生院、每個行政村都有標準化衛(wèi)生室。推進“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，實現(xiàn)數(shù)字化門診覆蓋所有縣區(qū)，構(gòu)建更有效率的醫(yī)療服務(wù)體系。
●建立健全信用聯(lián)合獎懲機制
推進民主法制建設(shè)，不斷完善社會主義民主政治制度，持續(xù)加強法治南寧建設(shè)，鞏固團結(jié)和諧大好局面。
完善信用體系建設(shè)，加大信用信息歸集和共享力度，建立健全信用聯(lián)合獎懲機制。深入開展掃黑除惡專項斗爭，形成打擊黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢。
全面推進黨的建設(shè)
為首府高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證
●突出抓好黨的政治建設(shè)
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，教育引導黨員干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。
●把年輕干部選派到基層一線去礪煉成長
完善“四個一線”干部培養(yǎng)選拔機制，圍繞中心大局，繼續(xù)把優(yōu)秀干部特別是年輕干部選派到基層一線、艱苦崗位去礪煉成長。
●提升基層黨組織的組織力
堅持和完善黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制，全面深化基層黨組織“星級化”管理和黨員積分管理，扎實推進村黨組織黨務(wù)公開，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動和村級后備干部培養(yǎng)工程。
●對存在的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起
持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。
持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”監(jiān)督工作格局，深化政治巡察，高質(zhì)量推進巡察全覆蓋，充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用。
緊盯重大工程、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，對存在的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。 （記者 趙金玲廖欣 實習生雷靖文）
