站在高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議勾勒出了2019年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，著重提出要深入實(shí)施融合、聚焦、開(kāi)放“三大戰(zhàn)略”，對(duì)做好今年工作提供了重要遵循和指導(dǎo)。
2018年，我市確立了“打造山東高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極，黃河入海文化旅游目的地，建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市”的目標(biāo)定位，全市干事創(chuàng)業(yè)的激情更加高漲，比學(xué)趕超的氛圍空前濃厚，高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)。
成績(jī)?cè)忈屵^(guò)去，更為未來(lái)發(fā)展奠基。萬(wàn)丈高樓平地起，唯有實(shí)干，才能把“想到”變成“得到”；唯有深入實(shí)施融合、聚焦、開(kāi)放“三大戰(zhàn)略”，才能實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上的新突破，才能將全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議繪就的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
實(shí)施融合戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、區(qū)域融合
融合是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著力點(diǎn)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，實(shí)施融合戰(zhàn)略，既要從大處著眼，又要從細(xì)處實(shí)處推進(jìn)。既要強(qiáng)化融合的意識(shí)、樹(shù)立融合的理念，又要圍繞產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、區(qū)域融合、軍民融合，研究具體的切入點(diǎn)、突破口，確保落到實(shí)處。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，要從發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”抓起，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、農(nóng)村、農(nóng)民融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、村集體增收、農(nóng)民增收和環(huán)境改善；推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與鄉(xiāng)村旅游融合，打造城市人的休閑地、農(nóng)民就業(yè)地、社會(huì)資本投資地。從實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”抓起，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，推動(dòng)“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”。從軍民產(chǎn)業(yè)融合抓起，支持東營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取相關(guān)資質(zhì)，開(kāi)展軍轉(zhuǎn)民、“民參軍”，促進(jìn)科技、人才、市場(chǎng)共享，助力軍民融合深度發(fā)展。
河口區(qū)新戶鎮(zhèn)果園村曾經(jīng)是市定貧困村，現(xiàn)如今卻摘掉了貧困村的帽子。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)，更加堅(jiān)定了果園村融合發(fā)展的信心和決心。村里有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將更加拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、農(nóng)村、農(nóng)民融合，更大程度增加農(nóng)民收入，打造美麗鄉(xiāng)村。
作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)部門(mén)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)燕浩林表示，新一年工作中，他們將把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以發(fā)展工業(yè)園區(qū)的模式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。將集中力量重點(diǎn)打造7個(gè)特色示范片區(qū)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市人民同步進(jìn)入小康社會(huì)。
（資料圖）
城市的核心是人，推進(jìn)城市化必須堅(jiān)持完善功能與宜居宜業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，讓市民工作和生活得更方便、更美好。推進(jìn)產(chǎn)城融合，推進(jìn)區(qū)域融合，必須堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，搞好新一輪城市總體規(guī)劃和城市總體設(shè)計(jì)。同時(shí)，在規(guī)劃引領(lǐng)下推動(dòng)城市精明增長(zhǎng)，推進(jìn)城市空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局將努力做好四方面工作，進(jìn)一步改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展紅利普惠共享。聚焦通行不暢的‘腸梗阻’，加快實(shí)施中心城斷頭路打通；聚焦‘群眾安居夢(mèng)’，加快實(shí)施棚戶區(qū)改造；聚焦‘城鄉(xiāng)一體發(fā)展’，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；聚焦‘鄉(xiāng)村振興’，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)崔建華說(shuō)。
實(shí)施聚焦戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、體制機(jī)制創(chuàng)新
散是滿天星，聚是一團(tuán)火。只有堅(jiān)持聚焦、持久發(fā)展，才能激發(fā)活力。
（資料圖）
實(shí)施聚焦戰(zhàn)略，既要明確聚焦方向，又要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域奮力攻堅(jiān)突破。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快煉化企業(yè)整合重組，推進(jìn)實(shí)施威聯(lián)芳烴等高端項(xiàng)目，在促進(jìn)煉化一體化發(fā)展的同時(shí)，積極推動(dòng)從基礎(chǔ)化工原料和有機(jī)化工原料向上下游延伸。作為煉化行業(yè)的領(lǐng)頭羊，下一步，利華益集團(tuán)將按照“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)思路，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，加快高精尖項(xiàng)目的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，著力打造以化工新材料、高端專用化學(xué)品為主體的高端產(chǎn)業(yè)體系，加快打造起世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，為全市建設(shè)成為魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#墾利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（興隆街道）將以全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)不放松，圍繞汽車及配件制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)完善服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、主體工業(yè)區(qū)、核心辦公服務(wù)區(qū)、休閑養(yǎng)生觀光區(qū)“四大片區(qū)”，加大“雙招雙引”力度，深化與德國(guó)博世馬勒、澳大利亞CR公司合作，積極對(duì)接省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、市“5+2+2”產(chǎn)業(yè)，“要不斷建鏈、補(bǔ)鏈、育鏈、強(qiáng)鏈，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做特、做優(yōu)，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”墾利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（興隆街道）黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任于龍飛表示。
（資料圖）
實(shí)施聚焦戰(zhàn)略，要聚焦重點(diǎn)區(qū)域。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為“榜上”重點(diǎn)區(qū)域，下一步將按照全市先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和謀劃，集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，確立構(gòu)建“3+3+2+X”產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)。即，轉(zhuǎn)型提升有色金屬、現(xiàn)代海洋、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展新材料、石油裝備、汽車零部件三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新培育航空航天、新一代信息技術(shù)兩大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、做優(yōu)特色，全面提升發(fā)展質(zhì)量。
山東華泰紙業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)李曉亮說(shuō)：“華泰集團(tuán)將始終聚焦主業(yè)，義無(wú)反顧投身實(shí)業(yè)、做強(qiáng)事業(yè)，依托我市豐富的地下資源，發(fā)展綠色高端化工產(chǎn)業(yè)，延伸氯、堿產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)甲烷氯化物、氯乙酸等項(xiàng)目；依托化工、造紙等產(chǎn)業(yè)物流需求，加快物流園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)華泰集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。”
實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略，積極融入國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局
實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略，既要堅(jiān)持全方位開(kāi)放，又要推動(dòng)高水平開(kāi)放。市委書(shū)記李寬端在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要積極融入國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局，主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
“法乎其上，則得其中；法乎其中，則得其下。”有什么樣的境界標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)有什么樣的精神狀態(tài)；有什么樣的目標(biāo)追求，就會(huì)有什么樣的工作成效。“全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，在省內(nèi)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)青島和濟(jì)南高新區(qū)；在省外，我們要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)杭州和蘇州工業(yè)園。放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)的大格局、大形勢(shì)、大趨勢(shì)，以敢想敢干、敢為人先的精神推動(dòng)改革開(kāi)放再出發(fā)，爭(zhēng)先進(jìn)位爭(zhēng)一流，這對(duì)我們園區(qū)今后的發(fā)展意義重大。”位于廣饒縣李鵲鎮(zhèn)的廣饒物流園區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉偉麗深有感觸，“前段時(shí)間，我們?nèi)S島考察學(xué)習(xí)，他們干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、超前發(fā)展的意識(shí)、發(fā)展的速度和質(zhì)量讓我感到震撼，這一切，應(yīng)歸功于他們正是牢牢扭住了思想解放這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’，干就要干到一流，做榜樣，當(dāng)標(biāo)桿。”
發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，縣區(qū)是主力，開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)。要加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)、開(kāi)放能力，著力打造“雙招雙引”、外經(jīng)貿(mào)工作的專業(yè)隊(duì)伍，真正讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。市投資促進(jìn)局表示將堅(jiān)持全市一盤(pán)棋，突出以縣區(qū)為主力、以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)、以企業(yè)為主體，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能布局，統(tǒng)籌資源、統(tǒng)一規(guī)劃，制作產(chǎn)業(yè)地圖，更好發(fā)揮園區(qū)載體平臺(tái)作用。創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新招引方式，引入市場(chǎng)化模式，實(shí)行績(jī)效化管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化專業(yè)化招商，再掀“雙招雙引”新熱潮，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換做出更大貢獻(xiàn)。
勇立時(shí)代潮頭，激活創(chuàng)新基因，敢為人先、敢闖敢試，銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干，就一定能把新時(shí)代東營(yíng)改革開(kāi)放不斷引向深入。東營(yíng)海關(guān)將深入貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間，指導(dǎo)企業(yè)用好海關(guān)減免稅、企業(yè)信用、加工貿(mào)易、保稅倉(cāng)庫(kù)等紅利，深度參與“一帶一路”建設(shè)，在打造良好營(yíng)商環(huán)境、打造對(duì)外開(kāi)放新高地方面貢獻(xiàn)海關(guān)力量。
（記者 吳文召）
