圖為24日在紐約亞洲協(xié)會舉辦的第四屆“CF40-PIIE中國經(jīng)濟論壇”研討會會場（李曉宏 攝）
人民網(wǎng)紐約1月24日電 （記者 李曉宏）由CF40主辦、浙商銀行獨家支持的《2018·徑山報告》（下稱《報告》）英文版24日在紐約首發(fā)。
當日，在由中國金融四十人論壇（CF40）、彼得森國際經(jīng)濟研究所和亞洲協(xié)會政策研究所聯(lián)合舉辦的第四屆“CF40-PIIE中國經(jīng)濟論壇”紐約研討會上，CF40學術(shù)委員會主席、北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平代表CF40課題組發(fā)布《報告》英文版，主題為“強化市場機制，構(gòu)建現(xiàn)代金融體系”。與會中美經(jīng)濟學家圍繞中國現(xiàn)代金融體系構(gòu)建及國際金融體系改革等熱點話題進行了深入探討。
會議由CF40秘書長王海明主持。CF40學術(shù)顧問、全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼，CF40成員、博海資本投資總監(jiān)兼首席經(jīng)濟學家孫明春，PIIE高級研究員Nicolas Veron，彭博財經(jīng)首席經(jīng)濟學家Tom Orlik出席該會議，并就《報告》進行點評發(fā)言。
2018年5月，中國人民銀行、銀保監(jiān)會等九大部委聯(lián)手發(fā)布了《“十三五”現(xiàn)代金融體系規(guī)劃》。面對如何建立現(xiàn)代金融體系以更好地服務實體經(jīng)濟的重要命題，《報告》從金融體系建設理論、金融補短板、貨幣政策框架、資本市場改革等方面，提出構(gòu)建現(xiàn)代、市場化、適應創(chuàng)新需求的金融體系的政策建議。
《報告》指出，中國40年金融改革與發(fā)展的歷程具有鮮明的“重規(guī)模、輕機制”的特點，成因之一是“雙軌制”的經(jīng)濟改革策略。在改革的前30年，上述金融改革策略不但幫助中國維持了金融穩(wěn)定，還創(chuàng)造了增長奇跡。但隨著近年來金融效率的下降和金融風險的上升，中國金融體系的運行效果越來越令人擔憂。導致這一變化的一個直接觸發(fā)因素可能是中國經(jīng)濟已經(jīng)達到中等偏上收入水平，因此不得不直面“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。過去在低成本基礎上建立的大量的勞動密集型、低附加值的制造業(yè)企業(yè)都喪失了競爭力，中國需要培育、發(fā)展一批新的在高成本基礎上有競爭力的產(chǎn)業(yè)支持下一個階段的經(jīng)濟增長。
“如果過去中國經(jīng)濟增長主要是由要素驅(qū)動，那么現(xiàn)在就需要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。過去成功地支持了要素驅(qū)動型經(jīng)濟增長的金融體系，今天就迫切地需要轉(zhuǎn)型?！薄秷蟾妗分赋觯斍暗慕鹑隗w系存在多種問題，無法適應新階段經(jīng)濟發(fā)展的需要。主要體現(xiàn)在三個方面：一是金融體系無法滿足實體經(jīng)濟的新需求。二是政府與市場之間的邊界不清楚。三是金融監(jiān)管沒能管住風險。
對于未來中國金融改革的方向，黃益平認為應該是增加直接融資，強化市場機制以及改善金融監(jiān)管。強化市場機制主要包括三方面，一是提高資本市場在金融交易中的比重，即“發(fā)展多層次的資本市場”；二是增強資源配置中市場機制的作用，即“讓市場機制在資源配置中發(fā)揮決定性的作用”，而關(guān)鍵之一是實現(xiàn)市場化的資金定價，充分反映風險偏好和市場供求，形成各類期限的金融市場基準收益曲線；三是維護金融穩(wěn)定，即“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線”。
針對如何構(gòu)建現(xiàn)代、市場化、適應創(chuàng)新要求的金融體系，《報告》建議可以考慮從7方面入手：一是真正實現(xiàn)讓市場機制在金融資源配置中發(fā)揮決定性的作用，二是進一步推進銀行的商業(yè)化改造，三是圍繞信義義務發(fā)展功能健全的資本市場，四是建立支持創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的金融政策，五是金融監(jiān)管要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，六是貨幣政策要從數(shù)量型向價格型框架轉(zhuǎn)變，七是完善現(xiàn)代金融的法律體系。
《徑山報告》項目以位于杭州城西北的著名茶山“徑山”命名，寓意“品茶論道悟開放”，讓中國金融實踐走向世界。該項目2017年初啟動，由CF40學術(shù)委員會主席、北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平牽頭，每年定期舉行報告研討與發(fā)布會，成果于當年末結(jié)集出版。
成立于2008年的CF40，是中國最具影響力的非官方、非營利性金融專業(yè)智庫平臺之一，已連續(xù)7年與美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所聯(lián)合舉辦CF40-PIIE中美經(jīng)濟學家學術(shù)交流會。
