成都露天音樂公園
西部地理信息產(chǎn)業(yè)園
成功獲批國家級“市場采購貿(mào)易方式試點”，實現(xiàn)西部零的突破；康弘藥業(yè)榮獲第五屆中國工業(yè)大獎，實現(xiàn)四川省零的突破；中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質(zhì)量獎，實現(xiàn)成都市零的突破——過去一年，一連串零的突破的背后，是金牛區(qū)城市影響力、競爭力進一步提升。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，做好今年的工作至關重要。中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆四次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委十三屆四次全會暨市委經(jīng)濟工作會議已相繼召開，作為成都老區(qū)大區(qū)，金牛怎么干？如何努力奔跑作出更多貢獻？昨日，金牛區(qū)召開區(qū)委七屆九次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議，傳達學習中央、省市會議精神，安排部署金牛區(qū)貫徹落實意見，會議審議通過了《中共成都市金牛區(qū)委常委會2019年工作要點》《金牛區(qū)2019年經(jīng)濟工作要點》《中國共產(chǎn)黨成都市金牛區(qū)第七屆委員會第九次全體會議決議(草案)》。
宏大的事業(yè)都是干出來、拼出來的。一元復始最是謀事起勢的關鍵，拼搏和奮斗，是打開未來之門的鑰匙。新的一年，金牛區(qū)將全面貫徹中央、省委、市委決策部署，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，堅持以“提檔升級、提質(zhì)增效，完善功能、優(yōu)質(zhì)服務”為方向，以“改革攻堅三年行動計劃”為抓手，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，堅定不移地“提升金牛品質(zhì)、打造金牛品牌、重振金牛雄風”，為建成美麗宜居公園城市的“中優(yōu)提質(zhì)典范區(qū)”打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
主動分擔“主干”責任
大力推動開放合作和協(xié)同發(fā)展
作為全省“主干”中發(fā)展最早的中心城區(qū)和經(jīng)濟大區(qū)，金牛要在省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”中精準定位、強化擔當，在市委建設國家中心城市、美麗宜居公園城市、國際門戶樞紐城市、世界文化名城“四大戰(zhàn)略定位”中突出特色、聚勢賦能，進一步做強“現(xiàn)代商貿(mào)與商務、科技研發(fā)與總部、都市文創(chuàng)與旅游、軌道樞紐與門戶”四大功能，著力提升“主干”城市中心城區(qū)的帶動力。
依托大院大所深化雙向開放。主動融入“一帶一路”“蓉歐+”戰(zhàn)略，著眼尋找城市優(yōu)秀合伙人，依托大院大所開展以商招商，加快聚集一批國際機構(gòu)、跨國公司、地區(qū)總部和領軍企業(yè)。深入推進轄區(qū)大單位大企業(yè)強強聯(lián)合，積極支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“走出去”開拓國際市場、參與國際合作。
堅持互利共贏推動協(xié)同發(fā)展。深入實施“蓉歐+金青”戰(zhàn)略，推進成都國際商貿(mào)城與雙流國際航空港、青白江國際鐵路港聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮“成都軌道交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”作用，推進“一校一總部兩基地”協(xié)同發(fā)展。積極推進與雅安名山區(qū)深度合作，推進與相鄰區(qū)縣規(guī)劃互融、產(chǎn)業(yè)互動、設施共建、環(huán)境共治。
大力提升城市品質(zhì)
推動“中優(yōu)”戰(zhàn)略精準落地
城市高質(zhì)量發(fā)展，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、市民高品質(zhì)生活、社會高效能治理的有機統(tǒng)一。金牛區(qū)將著眼城市長遠發(fā)展和市民未來生活需要，塑造新形態(tài)、培育新動能、拓展新空間，全面提升區(qū)域的競爭力、輻射力、帶動力。
持續(xù)優(yōu)化城市空間布局。深化落實《金牛區(qū)四級規(guī)劃體系》，堅持“片區(qū)謀劃、片區(qū)開發(fā)、片區(qū)建設”，加快六大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設步伐，加快金牛賓館、高科西區(qū)等重點區(qū)域控規(guī)調(diào)整，穩(wěn)妥推進環(huán)城生態(tài)區(qū)土地掛鉤整理，著力構(gòu)建“兩軸兩廊、一核三城”新格局。
統(tǒng)籌推進非核心功能疏解。深入實施“中優(yōu)五年行動計劃”，加快城中村、棚戶區(qū)、危舊房和老舊院落整治改造，加快一般制造業(yè)、傳統(tǒng)市場和一般倉儲物流企業(yè)疏解提升，積極推動傳統(tǒng)中心城區(qū)向城市核心功能區(qū)轉(zhuǎn)變。
加快實施“一核三城”建設。人北中央商務區(qū)堅持“做強樞紐、站城一體”，加強總部樓宇集群和人北商貿(mào)金融區(qū)建設，打造國際領先的TOD“樞紐型商業(yè)商務中心”。環(huán)交大智慧城堅持“校地協(xié)同、三區(qū)聯(lián)動”，大力支持中電科十所、二十九所改制，加快茶花智慧商務區(qū)和交大智慧谷建設，打造全國一流的“環(huán)高校知識經(jīng)濟圈”。國賓高科新城堅持“產(chǎn)城一體、科文協(xié)同”，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型提升，加強都市工業(yè)新業(yè)態(tài)引進植入，打造展現(xiàn)公園城市特質(zhì)的“高端總部新城、都市工業(yè)新區(qū)”。北部新城堅持“產(chǎn)業(yè)帶動、文體驅(qū)動”，高水平推進“一城兩園一中心”等龍頭項目規(guī)劃建設，打造以科技服務引領、現(xiàn)代商貿(mào)支撐、文體功能驅(qū)動的“城北副中心”。
#p#分頁標題#e#加快現(xiàn)代化基礎設施建設。深入實施“5+9+N”全域TOD規(guī)劃，高標準實施人北、韋家碾等TOD示范項目。持續(xù)推進城市骨干路網(wǎng)建設和地下綜合管廊建設。加快布局5G通信網(wǎng)絡。全力推進教育、醫(yī)療、文化、體育等公服設施配套提質(zhì)。
大力提升產(chǎn)業(yè)品相
加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
加快發(fā)展總部經(jīng)濟新經(jīng)濟。實施《樓宇經(jīng)濟五年行動計劃》，聚焦“六類500強”，大力引進一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部。實施新經(jīng)濟企業(yè)梯度培育計劃，加快構(gòu)建“七大應用場景”，“準獨角獸”企業(yè)培育實現(xiàn)新突破。地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，新經(jīng)濟產(chǎn)值增長10%以上。
積極構(gòu)建都市工業(yè)新形態(tài)。實施現(xiàn)代都市工業(yè)行動計劃，以“三大特色園區(qū)”為重點，加快建設一批標準廠房和工業(yè)總部樓宇，引進植入一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式產(chǎn)業(yè)項目，積極打造有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代都市工業(yè)。實現(xiàn)軌道交通主營業(yè)務收入900億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.2%以上。
全面塑造商貿(mào)商務新優(yōu)勢。加快推動國家級市場采購貿(mào)易方式試點落地落實，加快搭建歐洲商品館、四川品牌館等特色平臺，積極構(gòu)筑“人北、茶花、國際商貿(mào)城”三大特色商圈，著力打造線上線下互動的區(qū)域性國際商貿(mào)中心。實現(xiàn)社會消費品零售總額990億元以上，服務業(yè)增加值975億元以上。
大力培育科創(chuàng)服務新動能。發(fā)揮“職務科技成果混合所有制改革”在全國的領先優(yōu)勢，加快環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷、成都軌道交通產(chǎn)研院等一批“校院地企協(xié)同創(chuàng)新共同體”建設，積極創(chuàng)建省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。全區(qū)R&D經(jīng)費支出占GDP比重達3.5%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達425億元以上。
大力支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展。堅持非禁即入原則，鼓勵民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、安置房、公共服務等建設。實施民營企業(yè)梯度培育計劃，大力支持“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)上市”。加強民企品牌產(chǎn)品宣傳推介，促進企業(yè)“專精特新”發(fā)展。全年新增企業(yè)10000戶以上、民間投資規(guī)模達150億元以上。
大力提升文化品位
全面增強區(qū)域影響力和美譽度
加快推進文化地標建設。引進文創(chuàng)龍頭企業(yè)參與大型文化地標項目規(guī)劃建設運營，高起點推進“成都國際美食城”等標桿項目、鳳凰山體育中心等賽事場館、鳳凰山音樂公園等音樂演出聚集地、錦江夜消費商圈(金牛段)等城市旅游新名片，力爭在“三城三都”重大項目建設上實現(xiàn)新突破。
加強文化資源挖掘利用。編制金牛區(qū)文化建設規(guī)劃綱要和歷史文化保護規(guī)劃，統(tǒng)籌推進33個文物古跡的保護、開發(fā)和利用，規(guī)劃打造一批體現(xiàn)“金牛印記”的文化景觀、文創(chuàng)街區(qū)和特色建筑群落，加快構(gòu)建“兩廊八片”文化展示體系。
全面加強特色街區(qū)建設。成立重點特色街區(qū)推進機構(gòu)，加快“國醫(yī)匯”中醫(yī)藥文化、“一品天下”美食文化、“雙子院”鐵路文化、“華僑城歡樂里”休閑游樂等特色街區(qū)城市風貌提升、特色產(chǎn)業(yè)植入和生活場景打造，確保早出實物、早見形象。
推動文商旅體融合發(fā)展。深入實施“文化+、旅游+、商業(yè)+、體育+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展創(chuàng)意設計、音樂傳媒、文化娛樂等七大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，培育游樂休閑、觀光購物、美食體驗等都市旅游場景和智慧體驗、定制服務、綠色共享等文化消費新場景，構(gòu)建“多彩都市+天府文化+個性旅游”都市旅游新模式。
大力提升生態(tài)品貌
高標準建設美麗宜居公園城區(qū)
構(gòu)建公園城市大美形態(tài)。統(tǒng)籌運用“公園城市六大場景”，突出抓好“兩軸兩廊”國賓、茶花、北部新城等公園城區(qū)示范片區(qū)建設，加快沙河源公園等4個公園建設，加快“一軸兩環(huán)一帶”和“五縱三橫”三級綠道建設，著力構(gòu)建全域公園景觀體系。
#p#分頁標題#e#加強碧水藍天環(huán)境保護。深入落實“治霾十條”“治水十條”“治土十條”，加強工業(yè)、機動車、揚塵“三大污染源”治理，全面落實河長制。
塑造花重錦官整體風貌。深入實施全域增綠、增花添彩工程，大力推進重要干道綠化提升、重要節(jié)點花卉栽植和重點街區(qū)美化亮化，加強“小游園、微綠地”示范項目建設，開展“最美陽臺”等系列評選活動，打造環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)。
實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅。以“繡花功夫”推進城市精細化管理，完善“雙街長制”工作機制，深入推進“兩拆一增”，加強背街小巷、違規(guī)廣告招牌、道路黑化等綜合整治，持續(xù)提升市容市貌。
大力打造營商品牌
努力建設優(yōu)商重商親商標桿城區(qū)
未來城市發(fā)展的競爭根本取決于營商環(huán)境的競爭。金牛區(qū)將以“國際化營商環(huán)境建設年”為主線，持續(xù)深化改革擴大開放，加快培育制度環(huán)境軟實力和國際競爭新優(yōu)勢，努力建設優(yōu)商、重商、親商的營商環(huán)境標桿城區(qū)。
打造優(yōu)質(zhì)高效的服務品牌。以“國際化營商環(huán)境建設年”為主線，深化“放管服”改革。深入推進“證照分離”“最多跑一次”改革，探索開展“主題式”服務和新設商事主體容缺登記，全面實施企業(yè)投資項目承諾制改革及工程建設項目審批制改革，提高審批效率、提升服務實效。
構(gòu)建要素可及的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。聚焦心儀產(chǎn)業(yè)和心儀企業(yè)，精準構(gòu)建全生命周期產(chǎn)業(yè)政策體系。實施“上市企業(yè)倍增行動計劃”，緩解企業(yè)融資難、融資貴。創(chuàng)新“高精尖缺”人才引育機制，高標準建設國際社區(qū)和人才公寓。加快打造西部法律服務聚集區(qū)，積極構(gòu)建法律服務體系和社會信用體系。
塑造特色鮮明的城市名片。深入實施“大道金?！眰鞑バ袆?，培育打造一批具有金牛特色的音樂節(jié)會、體育賽事、展覽展會、文化活動品牌，加強城市營銷，講好金牛故事，提升“科貿(mào)金?！の幕背恰庇绊懥?。
營造尊商重企的濃厚氛圍。大力弘揚“三到精神”，健全“區(qū)級領導定期聯(lián)系+部門分行業(yè)+街道分轄區(qū)”常態(tài)化全覆蓋服務企業(yè)機制，構(gòu)建“親清”新型政商關系。建設公平誠信的市場環(huán)境、公正有序的法治環(huán)境和尊商重企的社會環(huán)境，加強營商環(huán)境考核評價，讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)新、安心發(fā)展。(完)
