中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合舉行“App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理”新聞發(fā)布會
2019年1月25日，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合舉行“App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理”新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《關(guān)于開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告》。四部門決定自2019年1月至12月，在全國范圍內(nèi)組織開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理行動。
工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局相關(guān)負責(zé)人出席發(fā)布會，介紹了工業(yè)和信息化部前期針對App違法違規(guī)收集使用個人信息治理情況及下步重點工作措施。工業(yè)和信息化部將會同相關(guān)部門，扎實推進專項治理工作：一是強化監(jiān)督檢查，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為；二是強化行業(yè)自律，指導(dǎo)行業(yè)組織加快制定行業(yè)規(guī)范，健全投訴舉報機制，對用戶數(shù)量大、社會關(guān)注度高的App開展安全評估；三是持續(xù)完善政策標(biāo)準(zhǔn)，細化企業(yè)責(zé)任，推進先進技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，提升企業(yè)個人信息保護能力。
附件：
中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局
關(guān)于開展App違法違規(guī)收集使用個人信息
專項治理的公告
近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）得到廣泛應(yīng)用，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用。同時，App強制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個人信息的現(xiàn)象大量存在，違法違規(guī)使用個人信息的問題十分突出，廣大網(wǎng)民對此反應(yīng)強烈。落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《消費者權(quán)益保護法》的要求，為保障個人信息安全，維護廣大網(wǎng)民合法權(quán)益，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局決定，自2019年1月至12月，在全國范圍組織開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、App運營者收集使用個人信息時要嚴(yán)格履行《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，對獲取的個人信息安全負責(zé)，采取有效措施加強個人信息保護。遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不收集與所提供服務(wù)無關(guān)的個人信息；收集個人信息時要以通俗易懂、簡單明了的方式展示個人信息收集使用規(guī)則，并經(jīng)個人信息主體自主選擇同意；不以默認、捆綁、停止安裝使用等手段變相強迫用戶授權(quán)，不得違反法律法規(guī)和與用戶的約定收集使用個人信息。倡導(dǎo)App運營者在定向推送新聞、時政、廣告時，為用戶提供拒絕接收定向推送的選項。
二、全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、中國消費者協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會，依據(jù)法律法規(guī)和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制大眾化應(yīng)用基本業(yè)務(wù)功能及必要信息規(guī)范、App違法違規(guī)收集使用個人信息治理評估要點，組織相關(guān)專業(yè)機構(gòu)，對用戶數(shù)量大、與民眾生活密切相關(guān)的App隱私政策和個人信息收集使用情況進行評估。
三、有關(guān)主管部門加強對違法違規(guī)收集使用個人信息行為的監(jiān)管和處罰，對強制、過度收集個人信息，未經(jīng)消費者同意、違反法律法規(guī)規(guī)定和雙方約定收集、使用個人信息，發(fā)生或可能發(fā)生信息泄露、丟失而未采取補救措施，非法出售、非法向他人提供個人信息等行為，按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》《消費者權(quán)益保護法》等依法予以處罰，包括責(zé)令A(yù)pp運營者限期整改；逾期不改的，公開曝光；情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
四、公安機關(guān)開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息違法犯罪專項工作，依法嚴(yán)厲打擊針對和利用個人信息的違法犯罪行為。
五、開展App個人信息安全認證，鼓勵A(yù)pp運營者自愿通過App個人信息安全認證，鼓勵搜索引擎、應(yīng)用商店等明確標(biāo)識并優(yōu)先推薦通過認證的App。
